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对于罗宾说的这个情况，西恩是很欣慰的。
但在欣慰的同时，也是有些苦恼。
因为，他没法将这上百人全都收入海军内。
要说为什么，理由很简单...
没钱！
什么，没钱？
比世界政府还富裕的西恩，竟然会没钱？
这还真不是吹牛。
就拿如今新世界海军在伙食方面的开支，举个简单的例子。
如今，新世界海军的兵力数量，包含刚收进来近十万原革命军的战士，已经达到了差不多三十万人。
就拿每天刚需的肉干来说，这玩意可不便宜，单单是尉官以下，每天食用的五号乞丐版肉干，制造成本就在5000贝利一份。
再算上那些尉官、校官，以及将官更高级别的肉干，每个月单是肉干供应的成本...
就足足需要600亿贝利。
这还没算肉干之外的正常伙食费，全算上的话，那么新世界海军如今每個月的伙食费用要达到800多亿贝利。
好家伙...
单单是这三十万人吃饭，那就是八百多亿的贝利啊。
要知道，以前世界政府给整个海军的年度拨款，那也才几百亿的贝利而已。
即便海军可以通过打击海贼，缴获财富来获得一些资金，但一年内可动用的贝利，也绝对不会超过1000亿贝利。
换句话说...
在新世界海军这里，单单一个月吃饭要花的钱，放在以前的话...
就已经足以养活整个海军一年了。
一方面是超级肉干的制造成本太贵，没法降下来。
另一方，则是新世界海军的伙食待遇，也确实比本部海军要好的多，所以才出现了这种情况。
当然了，伙食可不是新世界海军开销的全部。
要知道...
军舰建造、维护，保养...
海兵工资发放！
支部建设，科研经费，情报经费...
等等等...
这些可都是要用钱的，还用的不少。
总之，单单是上个月，新世界海军的经费支出，就已经达到了1580亿贝利。
这直接是奔着一年两万亿贝利的势头去了。
这样的花销，哪怕西恩手中还有着价值三万亿的黄金，那也禁不起造啊。
而这才只是三十万人的开销。
要是再加一百万人...
西恩就可以直接宣布破产了！
不过，比较好的一方面是，前不久西恩与吉尔德达成了协议，今后可以得到他那边七成的收益。
根据估算，这会给西恩每个月带来大约400-500亿的收入。
而另一边，因为一百多个加盟国，甚至还有阿拉巴斯坦这么一个超级人口大国的存在。
即便西恩最新税收政策，只是收取曾经世界政府，又或是那些国王的两三成。
但这庞大的人口技术，哪怕要留下一半作为各王国建设资金的关系，却也依旧可以给西恩带来每个月上千亿的收入。
而这两笔收入加起来，便可以让新世界海军的收支进入平衡时代，不再需要西恩从小金库内掏钱。
但这时候如果给新世界海军再加上100万人...
西恩表示...
自己是真养不起了。
虽然话是这么说，但上百万平民的热情，也不好直接就一盆冷水浇下去。
“这样吧，我们如今不是将每个月得到财政收入，都留下一半在各王国内，作为建设以及行政运作的资金吗？”
“通知他们，这笔钱中，拿出两成来，在每一个王国内组建海岸警卫队，然后让巴里和弗兰奇设计一种低成本的新舰，不需要太多强大火力，专门供应给这些王国。”
“随后，将我们海军在新世界的日常巡逻任务，伴随着各王国海岸警卫队的建立，逐步转交到他们手中。”
“而今后，新世界海军作为第一梯队的海上力量，阿拉巴斯坦海军为第二梯队，其余王国的海岸警卫队，则是为第三梯队。”
“一方面，将我们的舰队从那些巡逻任务中解放出来，毕竟让主力舰队去干这个，有些大财效用了，而这还能节省我们不少经费。”
“另一方面，将来我们攻入伟大航路前半段，以及四海之后，第二以及第三梯队的舰队，也可以作为新打下地盘的驻守力量，以减轻主力舰队压力。”
“最后，各王国海岸警卫队在执行任务时，同样可以获得军功，只不过这军功并不能兑换军衔，毕竟他们并不算是我们新世界海军序列，不过...”
“虽然不能兑换军衔，但可以将我们剩下的肉干作为奖励，给予他们以军功兑换。”
“反正我们现在都是使用自己生产的肉干了，而以前那些...留着不用也是浪费！”
“至于军功的获取，以及兑换所需军功的数量，这个你制定出一份方案，我来审批！”
沉吟了半饷之后，西恩说出了一连串，专门针对这个问题的方案。
直接就将海上力量化作了三个等级。
而这个海上警卫队在西恩的设想中，平日里就是负责自家王国周围海域的巡逻，并且由各自王国的行政层面进行指挥。
但当世界政府与新世界海军全面开战之后，这股力量的指挥权就将自动转移到西恩手中。
这样一来，新世界海军每打下一个岛屿，就不需要分兵留下驻守，而是可以由这股力量进驻，而主力舰队则是继续推进。
当然了，奖励肯定也是要有的，不能让别人白干不是？
毕竟，这海岸警卫队的建立，新世界海军可没出钱，而是用各王国的财政自行支撑起来的。
所以，西恩也设定了军功制度，只是和新世界海军以军功晋升军衔不同，而是以军功兑换一至六号肉干，也就是以前新世界海军食用的那些。
谁让现在新世界海军吃的，都是自行批量生产出来的，而以前那些都堆在一个个仓库中吃灰了呢？
这不刚好利用起来，给予他们用军功兑换么？
“好的，我会尽快办好这件事的！”
罗宾点了点头，随后便离开了西恩的办公室。
布鲁布鲁布鲁...
就在这个时候，办公桌上的电话虫也是响了起来。
“我是西恩！”
“西恩元帅，我是贝洛贝蒂，刚才莫里传来了一个消息。”
“什么消息？”
“按照莫里所说，虽然我们从四海挖走了近十万人，多拉格虽然有些反应，但却没有如想象中那般剧烈，似乎...似乎这件事虽然对他有打击，但这个打击却不大！”
“我知道了！”
挂断电话虫后。
西恩缓缓起身走到了窗前，看向窗外的景色。
随后...
“多拉格，如此看来，你也有什么底牌吧？”
“哪怕四海中的力量损失殆尽，却依然无所谓。”
“看来...你手中的这个底牌恐怕不小吧？”