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为部落的未来建言，桑拉讲得是滔滔不绝，但萨尔听得却是笑脸慢慢凝重起来，因为他发现这些具体的实施方针，并不是每一条都那么令人满意，便如禁止私斗，不打架的话怎么培养战斗和勇气。
除了一些条令方面不理想之外，萨尔还认为桑拉所提的整个政令连贯起来，实在是太限制个人而着重集体，甚至要对地方实行军事化管理，这会使得权利集中化，可能会引起各氏族及种族的不满。
对于心中的考虑，萨尔也没有隐瞒，而是很郑重得向桑拉提了出来，尤其提到暗矛巨魔，桑拉肯提出这些建言，阿曼尼必然已经做好准备，他也可以弹压住兽人，但暗矛巨魔可不一样。
暗矛巨魔之所以加入部落，其真正的原因还是前暗矛酋长森金，那名老巨魔巫医预见了未来，还有回音群岛当时的局势不容乐观，才在临死之际请求萨尔让部落接纳暗矛巨魔。
萨尔本着共过患难的交情才答应下来，暗矛部族的巨魔跟着他参加过海加尔山圣战，但是他们的酋长沃金在那之后便回到回音群岛，至今还没有来奥格瑞玛一次，也不知是因为事务太多，还是不想看到阿曼尼莱。
“或许我的考虑有些不当！”桑拉听萨尔提到暗矛巨魔，心中也感觉自己有点想当然，他和萨尔都能压弹阿曼尼莱和兽人，但是沃金那边的情况，可能就有点复杂，他可知道巨魔的陈规旧俗。
“不，事实上，你想得很周到，只是我们要结合事实来考虑，因此我打算修改一些你的想法再实施。”萨尔看着桑拉的表情，不由得沉吟着开口，在见他郑重得抬眼注视自己等待倾听之后，方才继而说道。
“重农抑商，集中进行经济，这个方针非常好，我完全赞同，均田奖励的话现在想还太早，促进手工制造业也没有问题，不过关于军事化管理，这个我想，或许要松散一些，不要强迫父子或兄弟分家，而且只能在我们两族之间施行。”
“还有惩治斗殴的问题，我认为，打架是兽人的传统，而且也有助于提供大家的战斗力，不过现在的我们有着太多事情要做，不应该鼓励打架，但是也不能太过严厉的约束……。”
对于萨尔的说法，桑拉内心也有准备，在左右思考一阵后，选择同意萨尔的改变，萨尔弱化地方的军事管理，其实根本目的还是着重传统，不想动摇氏族的影响力。
因为在人类的抚养下长大的，萨尔在面对同族时，有那么一点自卑，这种自卑面对现在的绿肤兽人时还没那么明显，以后面对外域的玛格汉时才会突显出来，他传位给加尔鲁什，未必就没有对他棕肤的羡慕。
事实上就现在而言，萨尔自己都没有发现自己的情况，他只是在学习传统时非常积极，内心感觉自己不是‘一个真正的兽人’，所以他要让自己更像一个兽人，因此不愿改变动摇传统。
桑拉能理解萨尔的内心，不过他没有改变一点的想法，现在部落的诸多情况不明，一旦实行严格的改革，很有可能引起反弹，进而影响他以后接掌部落，现在不如让萨尔先做，等自己成为大酋长后，再看是否深化。
见桑拉同意，萨尔大出了一口气，而后迅速向奥格瑞玛示出手令，让兽人们开始清查人口，以家庭的单位，五家为伍，十家为什，将同一氏族的兽人放置在一起，平时耕种牧畜并训练，遇到敌人时集合战斗。
很快，兽人的人口计算了出来，总共有四万五千多人，比原先在东大陆时涨了近一倍，这是因为萨尔在登陆到卡利姆多后，召集到很大一批在卡利姆多的兽人。
第二次大战战败后，兽人们无法再通过黑暗之门回家，联盟将很多兽人抓进了集中营，但是有一部分兽人不愿投降，有些像战歌氏族那样留在东大陆四处战斗，而有些则借助地精的船只到达卡利姆多。
那些在卡利姆多流浪的兽人们，伤心于部落的消亡和回不去的家乡，他们逃离了大群体和氏族，整日四处流浪，或者是在角斗场、工厂里找食，直到萨尔在卡利姆多登陆。
萨尔的到来，让那些兽人们找到了希望，他们闻声来到奥格瑞玛，重新回到这个充满希望的部落，也正是因为他们，奥格瑞玛的建造进度正在加快。
时间慢慢进入秋季，萨尔有条不紊得整理着部落的事务，除安排地方的管理，还在奥格瑞玛城外的空地上建立了三个农场，让兽人们学习耕种，把农业提升起来，现在部落的粮食主要还是由牛头人供给。
牛头人们虽然被半人马逼得四处游牧，但是他们的种植技术并不差，他们接受自然之道的时间要早于暗夜精灵，虽然后来遗失了，但是却保留了很多种植技术，这也是牛头人们再次成为德鲁伊的潜力。
要说起牛头人来，萨尔也交给桑拉一个任务，那就是出使一趟雷霆崖，就牛头人是否可以成为部落盟友的问题，和他们的大酋长凯恩血蹄谈一谈。
虽然和就近定居的人类首领吉安娜交情不错，但是萨尔并不信任联盟，而为了应对联盟们可能的威胁，他需要每一份可以拉拢的力量，无论是暗夜精灵还是牛头人。
相较于对暗夜精灵的忐忑，萨尔对牛头人成为部落一份子的信心要大一些，因为他在登陆卡利姆多时，给牛头人帮了很大的忙，牛头人也帮助他找到先知麦迪文，并且在海加尔圣战时与他并肩作战。
不像和卡多雷那样有塞纳留斯事件的隔阂，有着良好交情基础，这增加了舒哈鲁们加入部落的机率，也因此萨尔才有让桑拉出使雷霆崖的打算。
桑拉在野猪农场接到萨尔的任务后，并没有立即赶去雷霆崖，而是先回奥格瑞玛和他谈了一下，因为部落目前正在进行一些改革，已经有一个暗矛巨魔不知如何是好，拉拢牛头人又该以一个什么样的盟友标准去期望他们。
种族的不同之处比氏族要大得多，而且牛头人内部的一些情况也无从得知，桑拉的疑问很多，不过萨尔早就作好准备，像是阿曼尼与兽人一样的联合状态，那估计是不大可能，但是一个战争同盟却是可以考虑的，像是暗矛一样。